房屋征收补偿操作策略与案例精析 下载 pdf 百度网盘 epub 免费 2025 电子版 mobi 在线

　　本书结合作者长期法律维权实践经验，对《国有土地上房屋征收与补偿条例》进行全方位的解读，不仅指出条例施行以后普遍存在的问题，还总结了相关操作流程，并结合疑难案例进行评析说明。全书还系统梳理了房屋征收与补偿工作流程图、征收补偿计算公式、征收补偿示例、法律文书范本，供相关读者参考使用。

编  条例解读与实务解析

  章  概述

    节  立法宗旨、适用范围与征收条件

      【律师支招】

      1.判断土地性质的方法

      2.被征收人应当警惕的公平补偿陷阱

      【案例解读】

      1.揭秘“国土集拆”

      2.识别“虚假征地”

      3.破解违法征地

      4.抵押权人依法维权后轻松实现债权

      5.招商引资期间遇征收后公司(土地承租人)获理想补偿

      6.公房承租人获理想补偿

      7.法院查封房屋遇征收后补偿

      8.遗漏被征收人的征收补偿协议无效

      9.产权人名不副实情况下谁是被征收人

    第二节  征收补偿原则

      【律师支招】灵活把握房屋征收补偿法律原则与具体法律规则

    第三节  征收补偿行政职权分配

      【律师支招】

      1.市、县级人民政府在征收中的职责范围

      2.市、县级人民政府确定的房屋征收部门在征收中的职责范围

      3.地方人民政府有关部门配合征收的具体表现形式

      【案例解读】

      1.街道办事处主管、主办征收被判违法

      2.被撤销的环保局违法干涉征拆行为

    第四节  委托征收

    第五节  征收监督与指导

    第六节  违法征收举报与监察

      【律师支招】

      1.公众如何行使针对违法征收行为的举报权

      2.如何避免被举报对象实施报复行为

      3.如何确定征收补偿工作中的监察机关

      4.监察机关拥有哪些具体权力

      【案例解读】

      省国土厅违法用地监察不作为被判违法

第二章  征收决定

    节  公共利益界定

      【律师支招】

      本条未列举的公共利益如何界定

      【案例解读】

      1.湖泊环境整改征收名目下的商业开发

      2.水电站建设名目下的商业开发套建

      3.政府与开发商联合进行的保障性安居工程建设

    第二节  征收前置规划

      【律师支招】

      公众参与规划的途径和方式

      【案例解读】

      违法的建设用地规划

    第三节  征收补偿预案公布

      【案例解读】

      J市××片区涝洼地区改造项目一期房屋征收补偿预案公告

    第四节  征收补偿方案确定

      【案例解读】

      1.K市人民政府关于公布某项目房屋征收补偿方案征求意见及修

      改情况的通告

      2.中国首例不服政府旧城改造房屋征收的听证会

    第五节  社会稳定风险评估与征收补偿费用拨付监管

      【案例解读】

      申请补偿款发放、使用信息公开

    第六节  房屋征收决定

      【案例解读】

      S市人民政府房屋征收决定

    第七节  被征收人权利救济

    ……

  第三章  补偿

  第四章  法律责任

  第五章  时效

第二编  疑难问题详解

第三编  法律文书范本

  章  土地类法律文书

  第二章  委托征收类法律文书

  第三章  规划类法律文书

  第四章  房屋征收决定类法律文书

  第五章  房屋征收评估异议类法律文书

  第六章  房屋征收补偿协议

附录

　　杨在明

　　北京在明律师事务所主任律师，中国人民大学民商法硕士。1998年，开始涉足建筑与房地产法律业务领域；2007年，组建国内首个专业征地拆迁维权律师团；2009年，其带领的律师团成为全国*的拆迁律师团之一；2011年，组织团队律师编写《不动产征收与交易法》立法建议稿；至2012年7月底，杨在明律师与其征地拆迁律师团队已在全国26个省级行政区代理征地拆迁纠纷2233件。

　　●2009年11月，荣获“影响中国第九届中国时代十大风云人物”荣誉称号。

　　●2010年12月，被人民检察院主管、检察日报社主办的《方圆律政》杂志誉为“中国拆迁律师人”。

　　●2011年1月，当选“2010律政年度拆迁律师”。

　　●2011年8月，经中华全国律师协会审定，被《中国律师年鉴》评为2010年度优秀律师。

　　代表性著作有《房屋拆迁以案说法实用指南》（合著）、《拆迁案例胜诉指引》（合著）、《我以我血荐轩辕》（主编）。

　　黄艳

　　北京在明律师事务所律师，北京航空航天大学诉讼法硕士。代表著作有《房屋拆迁以案说法实用指南》（合著）、《拆迁案例胜诉指引》（合著），发表论文《政府强势强拆与拆迁户尖锐对抗的双向误区——评唐福珍、潘蓉强拆事件》、《论美国成熟原则在我国行政诉讼中的适用》。

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　　可以说，《国有土地上房屋征收与补偿条例》开启了我国不动产征收法律制度的新纪元，有破亦有立。作为常年辗转奔波于全国各地土地征收、房屋征收与搬迁一线的法律实务工作者，我们从各色自然人、企业家们那里，在一轮轮行政复议、行政诉讼，一场场听证会、谈判中，感受着破与立的价值以及价值落地过程中的喜悦、艰辛与痛苦。

　　长年的法律维权实践，使我们深刻地意识到，完善不动产征收是过去的十年乃至于未来的十年里重要的法治工程与民生工程，关乎社稷与民生。其中，不容回避的历史性难题很多，诸如某些地方政府的不法行政，部分被征收人法律意识缺失并受狭隘小农意识驱使而厌讼、盲目迷信信访，计划经济转轨后的遗留问题，工农产品的“剪刀差”，城乡二元结构的壁垒，尤其是配套法律制度的不完善带来的国家土地所有权、国民作为社会个体享有的土地用益物权的双向虚化。当然，个中牵扯到的以数十万亿元计的经济利益更是遑论轻松的大课题。应对、解决这些难题，有赖于顶层设计，有赖于具体的法律、法规包括实施细则的确立与固定。只有这样，至高无上的国家利益与广大国民的私权利才能得到具体的法律保护，而非仅仅停留在原则与精神的倡导上。

　　《国有土地上房屋征收与补偿条例》即是以更加谨慎、缜密的法律条款固定人们的权利与地方政府及其部门的活动空间的上层指引。它的亮点很多，比如，改变了在工业化、城镇化建设过程中区分公私利益而搬迁房屋的制度，把公共利益和私人利益、商业利益分开；强调征收的补偿要公平、公正、公开，并且还要先补偿、后搬迁；统筹工业化、城镇化发展的需求、具体建设的成本与被征收人利益弥补；将行政机关的部分权力，尤其是强制拆迁的决定权转移给法院。

　　为了让这样一部良法能为更多依法行事的人们和欲寻求法律庇护的人们所读懂，我们选择了近三年中承办的一些富有典型性的实务案例，并结合实务中人们常遇到的困惑对该条例进行逐一的、全方位的解读，并纳入了条例未予规范但条例实施后却实际遭遇的疑难问题解析内容设计，如国有土地上的非公共利益房屋拆迁如何进行、集体土地上的房屋征收如何进行、集体土地上的商业化房屋拆迁如何进行、征收中的国有土地使用权价值如何在补偿中实现、无证房屋的征收补偿如何确定、“住改非”房屋应当如何补偿、被征收人可否对房屋征收评估报告提起民事诉讼。除此之外，我们还特辟出法律文书部分，附录于后，供自学者参阅。

　　所谓“徒法不足以自行”，法律在实践中的效果并不是法律本身的逻辑所演绎的结果，而是在各方利益激烈博弈下的结果。法律在很大程度上成为各方博弈的工具或手段，而非法律条文本身意义下的目的。因此，读懂法律规定字里行间的意思并能够灵活、充分地运用极其重要。

　　在书稿付梓之际，我们首先要感谢全国各地的委托人对我们的支持与信赖，让我们得以走到不动产征收的线，得以全面、深刻地搜集、掌握字面大写的法律在实践中真实的“接地气”情况，得以将这些真实、宝贵的经验总结提炼后在本书中分享、传承。

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