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本书作为通俗的产权经济学读物，分析了中国城市土地公有制的历史成因、地缘环境、法制结构和指导理论，探讨了制度成本与转移、产权责任与风险、资源稀缺与开发、机会利润与市场等新的学术问题。强调中国城市土地所有权需要划时代的理论创新与制度改革，应赋予国民更完整的土地产权，以充分发掘社会主义市场经济的机遇潜能，用产权市场化推进城乡土地资源的高效配置，创造广泛参与、竞争激励、依法履责、社会和谐的新经济体制。

导言

　一 立论之本

　二 章节简介

　三 基本概念

章 中国城市土地公有制的历史成因

　一 旧中国土地私有制的主要特点

　二 土地剥削制度与社会矛盾的激化

　三 中国伟大的产权革命——土地改革运动

　四 新中国城市土地公有制的建立与沿革

第二章 中国城市土地公有制的地缘环境

　一 从农村土地私有制到集体所有制

　二 农村土地集体所有制的“政治后遗症”

　三 农村土地集体所有制的内部矛盾

　四 农村土地集体所有制的外部危机

第三章 中国城市土地公有制的法制结构

　一 计划经济时期的中国土地法规（1949-1986）

　二 市场经济时代的中国土地法规（1987-2004）

　三 正视统一立法与分级执法的难度

　四 关注法制经济与管制经济的区别

第四章 中国城市土地公有制的指导思想

　一 重温城市土地公有制的指导思想

　二 反思城市土地公有制的成本假说

　三 剖析城市土地公有制的成本转移

　四 评说城市土地公有制的产权悖论

第五章 中国城市土地公有制的演化方向

　一 城市土地公有制的动态成本耗散

　二 城市土地公有制的有限控制过程

　三 城市土地公有制的产权变更过程

　四 城市地土公有制的产权扩张过程

第六章 中国城市土地公有制的风险责任分析

　一 制度风险与责任的一般理论分析

　二 城市土地公有制的所有权风险责任分析

　三 城市土地公有制的使用权风险责任分析

　四 土地所有权与使用权的对应风险责任分析

第七章 以法制建设规范中国城乡土地的产权主体

第八章 以市场建设促进城市土地资源的高效配置

主要参考文献

汪利娜，1956年生，1991年在美国麻省塔佛大学（Tufts University）获经济学硕士学位。现任中国社会科学院经济所研究员，中国社会科学院金融研究中心融主任。曾主持完成美中学术交流委员会、美国福特基金会和国家社会科学基金资助的《中国住宅金融发 展的制度研究》、《中国住

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书籍介绍

本书作为通俗的产权经济学读物，分析了中国城市土地公有制的历史成因、地缘环境、法制结构和指导理论，探讨了制度成本与转移、产权责任与风险、资源稀缺与开发、机会利润与市场等新的学术问题。强调中国城市土地所有权需要划时代的理论创新与制度改革，应赋予国民更完整的土地产权，以充分发掘社会主义市场经济的机遇潜能，用产权市场化推进城乡土地资源的高效配置，创造广泛参与、竞争激励、依法履责、社会和谐的新经济体制。